2जी स्पेक्ट्रम घोटाला जिसके परिणामस्वरूप राष्ट्रीय खजाने को लगभग 176,000 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ

2G Spectrum Scam Resulting in Loss of Around Rs 176,000 Crore to the National Exchequer

सीएजी ने 2जी स्पेक्ट्रम आवंटन मामले में ‘अनुमानित नुकसान’ का पता लगाने के लिए कई तरीके अपनाए। कहा गया कि वास्तविक नुकसान की गणना करना संभव नहीं था। विभिन्न तरीकों के अनुसार, स्पेक्ट्रम आवंटन में अनुमानित नुकसान 58,000 करोड़ रुपये और 1.76 लाख करोड़ रुपये के बीच था। स्वान टेलीकॉम और यूनिटेक द्वारा लाइसेंस प्राप्त करने के बाद प्राप्त विदेशी निवेश के आधार पर, रिपोर्ट ने लगभग 58,000 रुपये के नुकसान की गणना की। करोड़ से 68,000 करोड़ रुपये। 2008 के कई नए यूएएस लाइसेंसधारक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की पर्याप्त मात्रा को आकर्षित करने में सक्षम रहे हैं। दूरसंचार क्षेत्र में कोई अनुभव न रखने वाली नई कंपनी का मूल्य मुख्य रूप से लाइसेंस और स्पेक्ट्रम तक पहुंच के रूप में लिया जा सकता है। DoT द्वारा कीमत 1,658 करोड़, ”कैग की रिपोर्ट में कहा गया है।

सीएजी ने 2जी स्पेक्ट्रम आवंटन मामले में ‘अनुमानित नुकसान’ का पता लगाने के लिए कई तरीके अपनाए। कहा गया कि वास्तविक नुकसान की गणना करना संभव नहीं था। विभिन्न तरीकों के अनुसार, स्पेक्ट्रम आवंटन में अनुमानित नुकसान 58,000 करोड़ रुपये और 1.76 लाख करोड़ रुपये के बीच था। स्वान टेलीकॉम और यूनिटेक द्वारा लाइसेंस प्राप्त करने के बाद प्राप्त विदेशी निवेश के आधार पर, रिपोर्ट ने लगभग 58,000 रुपये के नुकसान की गणना की। करोड़ से 68,000 करोड़ रुपये।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि स्पेक्ट्रम घोटाले ने अन्य सभी घोटालों को शर्मसार कर दिया है। इस घटना में पूर्व दूरसंचार मंत्री ए राजा को 2जी स्पेक्ट्रम घोटाले में कैग द्वारा दोषी ठहराए जाने के बाद इस्तीफा देने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप राष्ट्रीय खजाने को लगभग 176,000 करोड़ का नुकसान हुआ। यह घोटाला दूरसंचार मंत्रालय द्वारा निजी ऑपरेटरों को वायरलेस रेडियो स्पेक्ट्रम और लाइसेंस आवंटित करने में कथित अनियमितताओं के इर्द-गिर्द घूमता है – जिनमें से कुछ अपात्र थे। लाइसेंस दिए गए और स्पेक्ट्रम आवंटन बेहद कम कीमत (वर्ष 2008 में 2001 की कीमतों) पर किया गया, जिससे राष्ट्रीय खजाने को भारी नुकसान हुआ।

नए यूएएस लाइसेंस और दोहरे प्रौद्योगिकी लाइसेंस के लिए एस टेल द्वारा 13,752 करोड़ रुपये की पेशकश की कीमतों के आधार पर, सीएजी ने 67,364 करोड़ रुपये के नुकसान की गणना की। इसके अलावा, इसने 6.2 मेगाहर्ट्ज की अनुबंधित मात्रा से अधिक अतिरिक्त स्पेक्ट्रम की कीमत की गणना की। 1.76 लाख करोड़ रुपये का आंकड़ा दोहरी तकनीक और ऑपरेटरों को दिए गए अतिरिक्त स्पेक्ट्रम के लिए कीमतों के अलावा 3 जी स्पेक्ट्रम की नीलामी कीमतों पर आधारित था। “अगर कीमत की गणना 3जी दरों पर की जाती है, जिसे 2008 में यूएएस लाइसेंसधारियों को आवंटित 2जी स्पेक्ट्रम के मूल्य का आकलन करने के लिए संकेतकों में से एक के रूप में भी लिया जा सकता है, तो मूल्य 1,11,512 करोड़ रुपये बनता है, जबकि दूरसंचार विभाग को 9,014 करोड़ रुपये की प्राप्ति हुई है। “कैग ने कहा। इसमें दोहरी प्रौद्योगिकी और अतिरिक्त स्पेक्ट्रम के लिए कीमतों को और जोड़ा गया और यह 1.76 लाख करोड़ रुपये के आंकड़े तक पहुंच गया।

“अदालत के समक्ष पेश की गई सामग्री से पता चलता है कि सी एंड आईटी मंत्री सरकारी खजाने की कीमत पर कुछ कंपनियों का पक्ष लेना चाहते थे … जिस तरह से आवेदकों को एलओआई (आशय पत्र) देने की कवायद 10.1.2008 को आयोजित की गई थी। इसमें कोई संदेह नहीं है कि सब कुछ उन लोगों के पक्ष में किया गया था जो पहले आओ-पहले पाओ के सिद्धांत के कार्यान्वयन में पहले से बदलाव को जानने में सक्षम थे।”

“आश्चर्यजनक रूप से ट्राई की सिफारिशों को चेरी-पिक किया गया था और ऑडिट द्वारा उन्हें संदर्भित करते समय 2 जी और 3 जी की कीमतें तुलनीय हैं और 3 जी नीलामी के माध्यम से प्राप्त राजस्व के आधार पर स्पेक्ट्रम के लिए अनुमानित नुकसान की गणना करने की कोशिश करते हुए पूरी तरह से विचार नहीं किया गया था। कोई यह समझने में विफल रहता है कि ऑडिट द्वारा उद्धृत 11 मई, 2010 की ट्राई की सिफारिश को 2008 में आवंटित स्पेक्ट्रम के लिए पूर्वव्यापी में कैसे लागू किया जा सकता है। इसके अतिरिक्त, 2010 की शुरुआत में देश में पहली बार 3 जी स्पेक्ट्रम की नीलामी की गई थी। राजस्व कैसे हो सकता है 3जी के लिए 2010 में एहसास हुआ, 2008 में आवंटित 2जी स्पेक्ट्रम के कारण हुए नुकसान की गणना के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, जहां मांग-आपूर्ति की स्थिति भी बहुत अलग थी, जिसे उचित औचित्य की आवश्यकता है।” 2जी लाइसेंस के अनुदान में सरकारी खजाने को अनुमानित नुकसान पर, विशेष न्यायाधीश ओपी सैनी ने कहा, “कुछ लोगों ने कुछ चुनिंदा तथ्यों को व्यवस्थित करके और खगोलीय स्तर पर मान्यता से परे चीजों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करके एक घोटाला बनाया” और “एक बड़ा घोटाला सभी ने देखा। जहां कोई नहीं था”।